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“放歌”, 天下人说天下事
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反对离散化碎片化不可逆永久瓜分国家资源的私有化倒退倾向
洣崽
“确权”只能是对国家资源配置有限授权的确权,反对离散化、碎片化、不可逆、永久瓜分国家资源的私有化倒退倾向。
《宪法》总纲第六条“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制”。国家所有是公有制的最高级别;不强调不推进“国家所有”,不忠实认真践行宪法,而热衷“确权”,什么意思?想把打擦边球、浑水摸鱼甚至贪腐侵吞权钱勾结所得固定化、合法化、永久化、扩大化,是吧?
由于历史和技术的原因,过去的土地管理是比较粗放的,在资源配置过程中不是那样规范、手续不是那么齐全和完备;现在,随着网络、信息、测绘、定位等技术的进步,有条件加强和改进对土地的管理。应该不应该确权?应该。但是权责的明确、期限和边界的规定、规则的约束,主要应当体现在国家配置资源的过程中,资源配置过程本身就是确权。对于过去资源配置中的手续不完备、规则不明确不规范现象,现在予以完备、明确和规范,这也是对的、必要的,但只能是在“国家所有”宏观大框架大背景下对过去合理有限授权的核实和确认;“确权”应该有利于群众主动性积极性的发挥和生产力的提高,应该有利于公有制的深化和国有地位的巩固与加强,应该有利于社会组织化程度的进步,应该有利于可持续发展;不应该、决不能引向不可逆永久占有的私有化邪路。否则,是确定无疑的违宪。
要警惕以“确权”作为包装,把不清不白、黑箱操作、幕后交易、私相授受、强买强卖等非正当获得的资源及利益合法化永久化扩大化;更要反对借“确权”为名,把国家资源离散化、碎片化、不可逆、永久地“确”离国家的掌控,“确”出分崩离析两极分化的局面,打着“确权”的旗号,行彻底私有化之实。以国家所有为核心的公有制,是我国社会主义政治经济制度的根基,不容削弱和破坏。
国家垄断巨大收入,有天量盈余却不向人民实行货币福利,百姓无缘分享应有权益;而热衷于对土地、资源的“确权”;桃子丰收了果实累累而拒绝分桃子,却殷勤地要砍倒桃树分桠杈。这是——哪壶烧开你不要、哪壶不开提哪壶啊。
补充说明,“国家所有”的表述优于“全民所有”和“公有制”,“全民所有”因缺乏操作性而失于空泛化,“公有制”因含义模糊和不确定性而欠准确(比如某企业的资产,相对于员工个人而言是公有的,相对于国家而言又是该企业的私产),建议国家更多地表述和实行“国家所有”,更具体明确、更具有现实针对性和操作性。
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