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“放歌”, 天下人说天下事
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实行货币福利,我国当前重大关键的核心战略(三)
洣崽
九.对“货币式”和“免费式”两种福利方式的比较
增进人民福利是历史的必然;增进福利的形式可以分两大类,试举例说明:
假设某城市想要实行市民乘车方面的福利,有两种办法,一种是城市对所有公交实行计划管理、由国家进行全额投入和经营、实行市民的免费乘车;另一种是向市民发放每人每月若干元(比如80元)的货币、剩下的事情市民自己去解决。前一种方式称为免费式,后一种称为货币式。
货币式和免费式,以哪种方式为好?
以市民乘车福利为例。免费制下,司乘人员难免缺乏积极性、缺乏热情,脸色不太好看;货币式则调动了人们的积极性主动性甚至创造性,司乘人员笑脸相迎,服务态度服务质量要好的多。货币方式也有其缺陷,掏钱、找零及公交公司的汇总点钞等挺繁琐的,还可能有伪钞之类的事情,免费制就省事;但现在刷卡付费、电子交易日益普及,交易的麻烦不难克服了,用手机一刷,已经不难实现。
在市民乘车之类领域,货币福利比免费制能给百姓以更多的选择余地,百姓得以享有更方便灵活、更高质量、更具特色、更有尊严的服务。
但是,在文化艺术领域,又将如何?
假定国家向公民提供每人每年300元的货币福利以促进文化消费,每人用这笔资金买书、看电影、下载歌曲、看视频、网上听课等,也是可以的,但难免繁琐,且能购买的文化资源极其有限;如果国家用这笔钱统一购买全国的文化艺术科技教育等资源,再通过互联网向全国发布,让全国人民免费共享,这样的方式,则更可取。对于文化艺术科技教育等资源的产权人而言,国家的统一购买是他们求之不得的,他们得以免于进行小买小卖式的烦琐零碎的艰辛折磨的营销,国家统一购买,基于我国巨大人口数量,对于买卖双方是共赢的。比如,一部小说,作者艰难推销,可能有一万名读者就相当不错了,每位读者承担的成本肯定比较高;国家购买小说版权,向全国免费发布,比较容易就能赢得1000万读者,每位读者分担的成本低的多。在传统方式下这位小说作者或能获得10万元稿酬,在新方式下国家足可以付给其100万元酬金。而国家仍然是合算的,因为用区区100万元,为全国数亿读者购得了权益,每个人不到1分钱,实现了产权人、国家和人民的共赢。国家与产权者之间的买卖是一种双方自愿、各取所需、平等交换的关系,仍然属于市场经济。
因此,在文化艺术教育科技领域福利的实现上,国家统一购买文化资源再让全国免费共享的方式,要强于货币福利式;既遵循市场经济的规则,又为人民提供了实实在在的服务。
那么,货币方式和免费方式各适合于怎样的领域呢?
一般地说,在实现福利过程中有较大讨价还价和多样性选择余地的,以货币方式为好;没有讨价还价余地或余地很小的,可以以免费方式实现。比如,如果国家对全国餐饮业实行计划体制管理,餐饮行业由国家进行全额投入,让全国人民吃喝免费,将会怎样呢?历史上已经有大跃进办食堂吃饭不要钱教训在先。为什么会这样?因为“存在很大的讨价还价余地”,食堂方面的做法余地很大,它可能提供美味佳肴也可能让你吃糠咽菜、既可能十分丰盛分量很多也可能分量极少;来此就餐者,有可能正常饮食,也有可能海吃海喝、甚至造成浪费,因而未界定的领域太宽、即“讨价还价的余地太大”,所以,免费食堂、免费餐饮是难以实现的。而在文化艺术教育科技领域,当一个文化产品比如一首歌曲被国家购买后,在网上发布,全国共享,每一位听众听到的都是同一首歌,不存在争议性。故此,文化领域的免费制是可以实现的。
以上述思想方法分析一下国家实现免费教育的可能性。如果国家要在全国实行一种统一模式的标准化的教育,免费教育是可能的;但负面后果是,造成全国学生知识结构的雷同,全国学生将如同一个模子里面拍出来的,不利于人才多样化、个性化、特异性的成长,而且,全国各学校将缺乏活力、积极性、主动性、创造性。
如果国家正视学生的差异性、尊重学生个性化选择、鼓励学生个性化发展,如果国家想要调动学校内在的办学积极性主动性创造性,那么,以货币福利的方式发展教育是合适的,因为各校之间差异巨大:教学设施差异、教学师资差异、教学内容差异等等——有的学校有优秀的体操教练开设体操课,有的学校有游泳池,有的学校开设跆拳道,有的学校篮球排球出色,有的学校开设礼仪课,有的学校在这方面突出有的在那方面突出,……差异巨大。货币福利的方式有利于学生和家长选择合乎自己的学校和教育服务。把国家的、省级的、地方的各级各方面生均教育经费,打入每一个孩子的教育账号,学生和家长们自己去选择适合的学校和教育服务,在国家认可的学校报名就读时以账号中的经费冲抵学费;充分发挥市场经济的作用。百姓就能承受到国家丰富多样教育福利的实惠。
十.“免费教育、免费医疗、免费养老、免费住房”的主张不可取
“lt126”网友激情发帖:“中国在2017年要完成的工作:第一,实现免费教育、免费医疗、免费养老、免费住房!……第三,均贫富!……所有人都马上放下私心,完成‘全民达小康’,实现‘中国梦’让中华快速复兴……”这种思想有代表性,应该剖析和更正。
“四免”主张者,其善良美好迫切愿望的初衷和动机,是应该赞扬的;但是,不懂经济、缺乏社会常识、缺乏对新中国发展历史的了解、不懂得宪法、缺乏对宪法精神及智慧的理解。
不懂得这样的“免费”,是对经济规律的违背、是对市场经济正常秩序的干扰破坏、是对相关行业的抑制和摧残、是对社会运作效率和效益与积极性的牺牲,到头来事与愿违;他们没认识到或者故意对这样的事实视而不见,为提供这样的“免费”,社会付出了高昂得多的成本;他们不懂得历史,不知道或忘记了新中国曾走过的弯路和曾有的历史教训——早在1958年我国就实行了大食堂吃饭不要钱的做法,后来“大食堂”办不下去,在深刻的历史教训中我国最终摒弃计划经济体制,这一深刻教训还不能让这些朋友放弃“免费”幻想吗?
深刻总结新中国历史经验和教训,国家毅然实行社会主义市场经济,将“国家实行社会主义市场经济”写入宪法,这些朋友对宪法视而不见、缺乏理解和认识。上述免费制,就是重走计划体制的回头路,是对宪法精神的违背,是对各行各业积极性主动性创造性的打击,会使我国经济重归萧条。免费幻想是对社会主义的误读曲解,实行这种幻想会导致社会主义事业的严重倒退和失败。这是典型的以激情代替科学,以主观意志强暴客观规律的唯心主义发作。教育、医疗、养老、住房等等的多样性差异性及人们需求的选择性客观存在,免费制是无视事物差异性特殊性的主观妄为。
“所有人都马上放下私心”是很可爱的想法。什么是私心?人们自主自立自强、自我求生存求发展的意志算不算私心?私心怎么定义、怎么放下?人类想要飞翔,是不是要求地球停止重力作用?相反,不是“所有人都马上放下私心”的问题,而是这样的朋友应当尽快克服和改正主观主义唯心主义思想,对国家对社会采取尊重客观规律的唯物主义态度。
此路不通;国家应当另外开辟一条改善民生、增进人民福利的道路——实行货币福利。稍有经济常识的人能明白,国家实行货币福利,事实上就等同于免费教育、免费医疗、免费奶粉、免费乘车、免费旅行、免费宾馆、免费早茶、免费夜宵、免费通信……的实现,并且更节俭、更务实、更优良、更便捷、更多样、更灵活、更个性化、更尊重和符合个人意愿,人民享有这些商品和服务时候更有尊严。一些朋友思想糊涂,只认定塞到手上的才是馒头,用篮子装给你的不算馒头;不花钱的东西是免费,国家发给货币福利,再持货币购买的商品和服务算不得免费。否定货币形式而谈教育医疗住房养老,如同第一次走出家门的闭塞而执拗的山里人干工不愿要工钱而只要柴米油盐;山里人闭塞不懂还可以理解,生活于当代经济社会却偏执于“四免”而没有货币观念,是缺乏经济常识,或者反映出一心揩油水占便宜不想付费的流氓无产者思想。货币福利与教育、医疗、住房、健康、交通、旅行、婚嫁、育儿、养老、治丧……等各方面福利并非冲突、并非矛盾,而是实现这些具体福利的最佳手段和桥梁。
当实行货币福利,消费者手中有了钱,要上学可上学、要就医可就医、要养老可养老、要住房可住房、要吃饭穿衣可吃饭穿衣、要坐车可坐车、要旅行可旅行、要投资可投资、要行善献爱心可行善献爱心、要节俭存储可节俭存储……,何其便利;并且,货币投放出去,反复流转极大促进国家经济发展,各行各业一片繁荣,上班族生意火了钱好赚了,国家收入显著增加,又形成良性循环……。
巧妙借重金融货币手段、实行货币福利,综合高效全方位解决我国政治经济社会民生问题,才是可取可行的正道。
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