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“放歌”, 天下人说天下事
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实行货币福利,我国当前重大关键的核心战略(十五)
洣崽
三七.有钱大家花
“xqlsrj 2014”网友提出“中国财政预算的结余为什么要年底突击花光”的疑惑。
我国政府突击花钱这样的现象荒诞怪异,却屡见不鲜。原因何在?
通过财政税收、货币增发、土地出让等等途径,国家获得了巨大收入;在除去国家运作所必需的正常基本必需的开支及预留充分和适当的发展余地后,国家仍有天量盈余,但国家未能向人民实行货币福利、而是垄断这些盈余一手支出。所以政府有花不完的钱,花钱花到痛苦不堪的份上。钱是社会运作的血液,社会运作需要钱,经济规模增长其运行需要更多的钱;政府垄断盈余而没有及时把钱花出去,会影响经济运行和社会运作。如此天量的钱要经由政府一手合理开支,政府谈何容易。
所以我国出现这样的怪相:每年政府的钱花不完,特别是一到年底不得不突击花钱;我国社会经济运行之所以低效、浪费、紊乱、颠簸、糟蹋、贪腐严重,症结在此。一方面政府的钱花不完,另一方面百姓紧张匮乏,“国富民穷”是简洁而真实的描述。
如同“有活大家干”,科学合理的货币投放,应当是“有钱大家花”:国家花一部分,比如国防、安全、行政、教育、体育文卫、基础设施、科技专项、重大工程……等;百姓花一部分。政府只掌控一部分,才能合理和高效开支、才能有效监管;百姓自己知道自己最缺什么最需要什么,百姓手上有钱,才能当家作主,才能把钱用到自己的点子上,才舒服,政府不宜伸手太长、越俎代庖、以公益为由侵占百姓利益。“有钱大家花”,优先保证国家正常必需基本的开支、并且预留充分发展余地,保证政府花钱;盈余部分以货币福利方式回馈百姓,让百姓一起花钱,让百姓分享货币发行权益,百姓享有货币福利的同时,也分担了国家发展的责任。这样才能提高货币投放的效益,才能实现社会经济高质量的运行。
有活一起干,有钱大家花!
三八.天下的权益天下人享,天下的担子天下人挑
巨型建筑巨型结构的负荷不宜过度集中于某一点、某一部位,否则这一点这一部位不堪重负,隐藏巨大风险。
因生产力发展、国家空前整合,当代社会显然进入了一个前所未有的生产过剩的历史新阶段,创生了巨大的财富,国家通过财政、通过货币发行、通过资源配置,掌控了天量收入,这是极好的事情。
在保证国家运作的正常基本必需的开支、并且预留足够和适宜的发展余地后,国家仍有巨大剩余价值或盈余。政府垄断盈余不可取、不明智、不科学。一者,合理适宜使用和配置这些巨大经济资源,是繁重任务和工作,需要对社会实际状况全知全能式深入细致和动态的了解,一旦开支与配置不合理,必然造成严重浪费、效率低下、社会经济颠簸和紊乱。而政府人力精力有限,管得太宽太多必然漏洞百出、疲于奔命,垄断盈余相当于政府给自己添堵、找累、多事,招惹是非,把自己置于矛盾的焦点,不利于政府游刃有余凝神聚气地把控宏观方向和大局。二者,这些剩余价值主要是以人民为主体创造出来的,而国家垄断,等同于侵夺了人民权益,是严重越位,是显然的与民争利;如此一来,无端酿成和加剧政民矛盾,造成一方面政府钱多到不知道怎么花、随便花、乱花、任性挥洒、主观妄为、糟蹋浪费的程度,另一方面人民群众却无钱可花、基本权益都无法实现。以“为了长远利益、根本利益、整体利益”作为不实行货币福利的辩解是说不过去的;在当今商品充裕、供过于求、生产过剩,政府想方设法绞尽脑汁刺激经济而不得的形势下,仍不实质性改善民生,怎么能自圆其说? 不实行货币福利,貌似精明伶俐,实际上愚昧短视,如小户笨妇,不懂治家、没有大家气象,缺乏政治觉悟和经济智慧;不实行货币福利,处处掣肘紧促,到头来作茧自缚,把好端端的局面下成一盘臭棋;不实行货币福利,一点社会主义的味道都没有。
正确做法,应该是天下的权益天下人享,天下的担子天下人挑,应当分解压力、分享权益、化解矛盾和风险,分散低重心地解决问题。当国家实行货币福利制度,把巨大的剩余价值,普遍、常态、可预期、法理鲜明地,向全国小孩学生老人病残失能等纯消费者发放货币福利的时候,权、责、利适宜地分散了,百姓在分享发展成果的同时,也分摊了发展的负重。
“简政放权”“反腐”和“扶贫”是正确的;但向人民实行货币福利,才是实现这些目标的最忠实、最彻底、最有效办法。当经济资源直达百姓手中,政府包揽的事情少了,自然就“简政”了,贪腐可能性自然减少了。当经济资源直达百姓手中,百姓能有更多的选择、能做更多的事情、腰杆子更硬朗,这不就是群众盼望的“放权”“民主”吗?
声称“反腐”、“扶贫” 、“简政放权”,却不实行货币福利,客观上是低效、矛盾、虚伪和不切要害的。
三九.向纯消费者发放货币福利与诺贝尔经济学奖得主“用飞机撒钱” 理论不谋而合且更胜一筹
“诺贝尔经济学奖(1976年)得主Milton Friedman(米尔顿-弗里德曼,美国),在长期观察世界经济运行周期的规律后,于1969年提出一个非常勇敢的策略:“直升机撒钱”。他在著作《The Optimum Quantity of Money》里面,还生动地描述了直升机撒钱的情景:有一天一架直升飞机飞过你住的社区,天上掉下来1000美元……”
“用直升机撒钱”是一种形象和艺术的说法;“用直升机撒钱”不是随性任意地印钞乱撒;而是货币几经流转通过税收被国家逐渐回笼以后,特别是当生产力进步、商品和服务的总量增加、经济规模扩大以后,原有的货币已然不足,这时,国家应天顺时地增印了货币。货币回笼了、增印了,怎么合理投放出去?——“用直升机随机撒!!”——这就叫“用直升机撒钱”。
“用直升机撒钱”看起来荒谬,其实质是正确的。生产力进步、财富的增加,是客观的事实;这些成果本来就是百姓创造的,百姓最应该受到回馈,通过随机投放货币将发展成果送达百姓手上不失为一种办法。难道新增货币让权贵垄断、让大资产者近水楼台便宜占尽、让政府任性挥洒糟蹋浪费乘机贪腐更合理?向百姓投放反而是不合理的?
以货币为媒介、为催化剂,促进买卖双方的成交,促进经济的运作,从而促进社会的有序运作——就是货币投放的目的。能较好实现这一目的的,就是较好的货币投放手段;实现这一目的很糟糕的,就是错误的货币投放手段。要想促进买卖成交,就要让买方、让消费者有钱;消费者手上有钱了,买卖就能成交;买卖成交了,货币到了生产者手上,就能扩大生产,形成消费和生产的良性循环,经济繁荣起来;经济繁荣起来,国家得到税收就多,货币回笼就快,为下一波货币投放又准备了条件……也就是,正确的货币投放,应该是投向消费端,而不是投向生产端。
为什么“用直升机撒钱”是正确的?这样一种随机投放,货币大部分到达消费者手上,确实能起到促进经济发展的效果——就像老天混混沌沌糊糊涂涂漫天下雨却能滋润草木一样。“用直升机撒钱”、“见人发钱”,是一种简单、可操作又很有效的方式。
在过去生产力低下、生产不足、商品和服务匮乏的时代,将货币优先向企业、向生产投放是对的;但是,时至今日,生产力已然长足进步、社会已经进入生产过剩的新时代,这时候不把货币投向消费者,而继续投向企业投向生产,则是严重错误的了,因为这种方式之下,货币没有到达消费者手上,无法构建消费与生产相互衔接良性运作的环路,只会加剧生产的过剩。
“用直升机撒钱”、“见人发钱”是正确的经济策略;而实行货币福利,向全体小孩、学生、老人和病残失能等纯消费者发放货币福利——则更胜一筹,最能发挥启动消费、带动生产、促进经济发展的最佳效用,这样的货币投放最符合社会道义,既具有操作性,又精准、高效,如同把水滴灌在根部。
这道理,我国普通百姓还没完全觉悟,即使是经济操盘手和那些“专门”的经济 “学者” “专家”“教授”“大师”“智囊”,也还没整明白。
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