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“放歌”, 天下人说天下事
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“扶贫”“精准扶贫”不是社会经济发展最佳策略
洣崽
一
“精准扶贫”的初衷大约是选择最困难的群众进行帮助、以实现雪中送炭、最大程度发挥扶贫资金的效果。然而,“精准扶贫”隐含着如下负面倾向:
“精准扶贫”意味着繁难的甄别工作和巨大的甄别成本,把大量的行政资源和经济资源消耗在贫困程度的甄别上,扶贫效率低、进展慢、效果差。
除极端贫困外,社会还存在着数量巨大的一般贫困、次贫困群体,他们也需要帮助和倾斜,“精准扶贫”是对一般贫困、次贫困群体合理诉求的漠视,将无风起浪引发社会矛盾。
贫困程度的认定划分欠缺客观明确可操作标准,扶贫资源掌握在相应干部手中,主观随意性很大。“精准扶贫”增加了基层干部的工作难度、埋伏下诱使干部贪腐营私犯错误的条件和端口。
“精准扶贫”意味着扶助面的收窄。
“精准扶贫”可能成为政府部门减轻扶贫力度、推脱推卸责任的借口。
二
不同于“精准扶贫”,本帖再三建议国家实行货币福利制度。
具体做法是,向全国的小孩、学生、老人、病残失能等纯消费者发放每人每月1000元左右的货币福利(以下简称“货币福利”),其必要性、可能性、紧迫性和伟大意义以及人民获得货币福利的正当性在此前的帖文中已经多次阐释,这里不予赘述。
当前社会的生产力已经足够发达,为实现全国人民普遍的富足宽裕提供了物质基础;我国贫困的大量存在,乃是历史的自然延伸,现在,国家有能力也有道义实行彻底根本的改变、实现质的飞跃了。
货币福利是把百姓该有的发还百姓,是百姓获得应有权益,这一方式体现了获得者的尊严和体面;而“扶贫”方式,陷接受者于尴尬、难为情、没面子的消极状态。
货币福利的实施极为简易,标准客观,无需复杂的甄别,减少了基层干部的浩繁工作,避免了基层干部在此过程中的贪腐和犯错误的可能,避免了复杂甄别过程中社会矛盾的发生。
货币福利受益面最广,兼顾了次贫困者和普通人群,而特贫困者受益最大。有的家庭之所以特别贫困,正是因为上有老、下有小、小孩读书甚至家有病残卧床……因此,货币福利事实上最有利于极端贫困者。
实行货币福利,不刻意扶贫,却兼收了扶贫实效。
总之,“精准扶贫”包装很光鲜,但不是社会进步的最佳策略,与实行货币福利的伟大意义不可同日而语。我们应当解放思想、拓宽思路,开创一条全世界最彻底有效的脱贫和发展道路。
67320151017
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