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“放歌”, 天下人说天下事
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实行“重叠”“过饱和”就业和“轮休”，实现充分就业的建议
洣崽
（一）
就业问题是我国和世界普遍的、最让人忧心纠结的事情，就业困难是明显的事实。就业问题就是吃饭问题；解决就业是最大的善政。
（二）
什么原因造成了就业的困难？事实上，正是生产力的发展、科技的进步，导致了就业困难，成为引发就业问题的诱因。
略举几例。
以前家家户户女子纺纱、织布、纳鞋底、缝缝补补，一家人得以穿暖，现在有纺纱机、织布机、缝纫机，有了现代化的大生产、大流通，于是，每家每户女子的这份岗位实际上取消了、消失了；又比如，原来一个码头，依靠人们肩挑背驮的方式装船卸货，需要几千个人手，现在采用了大型龙门吊，轻轻操作手柄，就可以吊起几十吨上百吨的货箱，整个码头只需要一两百人就足够了；社会上原来需要无数脚夫、轿夫、纤夫，这些为数巨大的工作岗位，现在都因汽车火车轮船飞机等运输技术而消失；我国种地，原来需要8亿农民，尚且起早贪黑、勉强糊口，现在因为农业机械的使用、农业科技的进步、农业生产关系的调整改善，尽管农村人口大量外出，农业生产仍然是有余裕的；当年全民炼钢，全国全年产量也才1000万吨，短短几十年后，现在一家大型钢企年产钢就达到几千万吨，即使大力压缩钢铁产能，全国年产仍达到约10亿吨……
无需更多的例子，我们通过自身的感受，能体察到生产力的飞速发展、生产效率的飞升。生产力巨大发展带来了物质财富的同时，也减少了就业岗位，在现代化大生产，在机械化、电气化、信息化、自动化、网络化等现代技术条件下，创造那样物质财富和提供那样服务，已经不需要那么多人手、不需要那么多人工劳动了。一方面是社会财富的充裕，另一方面是就业岗位的减少，成为当代社会的两个事实。
（三）
面对这一尴尬局面，怎么解？总不能倒退回生产力低下、科技落后的时代去；那么，有这样几种应对方式：
一种是我们现实社会的。就业岗位稀缺，那我们就争呗、抢呗，通过考试、通过竞争、通过明规则、通过潜规则、通过走后门、通过关系等等各显神通，谁争取到了就业岗位、尤其是高端岗位，谁就昂首阔步趾高气扬能过好日子；没能争取到好岗位、甚至没岗位，那是你没本事，活该你受穷、难受。于是乎人人奋勇争先、艰难打拼、早起晚睡、压力山大、殚精竭虑、勾心斗角、紧张兮兮、忧心忡忡，使出浑身解数……但岗位有限而且减少，是客观的事实。直把这财富充裕的现代社会，弄得乌烟瘴气。这种现状是对人类智慧的嘲讽，好比横拿着竹竿进不了城门洞，还好比是一手狠命地捏着自己的命根、又痛得满地打滚大声呼喊救命。
第二种。既然社会财富已经充裕，为什么不让全社会共享？就业岗位稀缺和减少，那是好事啊，那是社会进步的表现啊。就让一部分人工作好了，由于他们的能力、运气，他们获得了工作岗位，他们有较高收入，他们过上较高水平的生活是正常的、应该的。越来越多没有获得工作岗位的人们，责任不在他们，而是他们的福气；国家无条件给他们发放货币福利好了。不要说什么“印钞票不能当饭吃”，充裕的社会财富已经是客观的存在，钞票是社会财富的映射；生产力已经发达高涨，发行钞票是有物质依据的。直接向没有工作岗位的人们发放一份基本的维持生活的货币福利，他们用这份福利购买自己所需的商品和服务。不要认为他们占了便宜，其实这份货币福利是他们让渡自己那份资源和岗位的回报。这样，工作的人们收入较高，没有工作的人们也能享有发展的成果、维持生活，因而气定神闲。
第三种。上述第二种方式，无工作的人们获得货币福利；但，这样的做法对他们是不公平的、痛苦的、难以接受的。因为“劳动是人生活的第一需要”，人们不只是从劳动中获取生活所需的基本物质条件，还在劳动中排遣空虚无聊，感受自身的存在、力量和价值，保持内心的宁静；在劳动中了解自己发展自己、发掘自身的潜能、增进自己的智慧和力量；通过劳动了解社会认识世界，通过劳动融入群体，通过劳动赢得地位和敬重。脱离了劳动，人们就像失水的草木一样黯然枯萎。因此，负责任的、智慧的做法，应该是努力为他们创设工作的机会，他们是不愿意白要货币福利的。但就业岗位稀缺且日益减少是事实所在，怎么办？国家应当逐步地循序渐进地实施“重叠”“过饱和”“轮休制”就业了。
（四）
什么是“重叠”“过饱和”“轮休制”就业？比如某单位有100个工作岗位，以前100个人上班，现在招纳115个员工，每年安排八分之一即大约15位员工带薪轮休，相当于员工每工作7年就带薪轮休1年；又比如原来一天工作8小时，现在调整为一天工作9小时，9小时分成两班，每班5小时，中间一小时用于衔接，即每人只上5小时（半天）的班，工作岗位多出一倍，让更多人共享；还比如，现在一周工作五天，今后改为一周工作六天，但员工分为两班，每班3天，两班轮流，这样工作岗位又增加一倍。
通过缩短员工工作时间、减少员工工作日，通过实行员工工作半天休息半天、工作半周休息半周、工作若干年轮休一年的制度——这样，就业岗位所需人数将多倍地增加，让有限的工作岗位得以共享，以实现充分就业。
这将极大减轻劳动者的工作强度、成倍地造就熟练人手、蓄积生产潜力，极大提高全国人民的生活质量和幸福体验，营造和缓的社会氛围，推进和谐社会的到来。
当然，这是个循序渐进的过程。在以上措施中，调整幅度较小、国家能够承受的，可能是每工作7年带薪休假1年的福利制度。就先从这一项开始吧。
（五）
对此，会有质疑——企业总是倾向谋利的、想要千方百计压低生产成本尤其是劳动力成本的，哪个老板愿意多招冗余的员工？
首先要说，现在世界普遍实行的8小时工作制，在一百几十年前同样没有哪个资本家愿意实行的；经过工人阶级的长期斗争和争取，现在毕竟成了现实。有什么理由认为“重叠”“过饱和”就业和“轮休”就一定不可行呢？现在，生产力高度发展，社会文明今非昔比，改革和进步日新月异，特别地——我国建立了“无产阶级”政权。社会制度的进步，更有条件了。
这是替企业老板们多虑了，制度进步的成本没有必要加在他们身上，这种成本通过科技进步、社会整合而完全消纳，而老板们将是新劳动制度的受益者；国家通过“货币投放”政策实现这一崭新制度。
新制度的实施，不必老板们出血。随着生产力增长、社会财富及商品和服务的增加，国家应天顺时新增货币，新增货币总要寻找适当渠道投放社会，于是国家立法规定：凡实施重叠过饱和就业、安排员工轮休达到了国家相应要求的企业和单位，向政府劳动部门提出申请，经验收核实，国家向该企业或单位打入相应款项。也就是，这笔钱表面上由企业或单位发，事实上是政府给的。人们肯定愿意趋向于到有这种福利的企业或单位上班，这给不实施新型劳动制度的企业和单位带来很大压力，况且这笔钱本就是由国家给的，企业和单位何乐而不为？逐渐地，经过一段不太长的时期，所有的用人单位都实施这种“过饱和就业和员工轮休”了。
竹竿虽长，城门洞是可以过去的，只要我们开动脑筋；国家机器在手，货币发行权在握，有强大坚实的生产力做后盾，实行合乎人民意愿、增进人民利益、符合经济规律的善政，是能够成功的。
（六）
总之，生产力发展科技进步是就业问题的诱因，现行经济制度社会制度的不尽合理与不尽完善，是造成就业问题的真正推手。改革当前不合理的经济制度社会制度，与时俱进创设与发达生产力相适应的先进经济制度社会制度，就业问题是能够解决的。
给全国的小孩、学生、老人、病残失能等纯消费者，发放货币福利；实行“重叠”“过饱和”“轮休制”，向合格执行新劳动制度的企业投放货币，创建分享工作岗位的社会新制度。
这，才是真正和彻底解决我国就业问题的道路和方向。那时候，我们就豪迈地构建起了人类社会最先进的社会和经济制度。
67320140611
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