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“放歌”, 天下人说天下事
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国家应该把年轻人的就业包起来
洣崽
一．为什么应该把年轻人的就业包起来？
就业是社会经济领域的核心问题，事关社会公平、和谐稳定和千家万户。就业即是劳动，人们通过劳动获得物质利益，更通过劳动联系社会，“劳动是人们生活的第一需要”，此言不虚。
但，随着科技进步、生产力发展，应用自动化、机械化、信息化等各种现代手段，生产和提供人类所需财富及服务越来越容易和高效率了，越来越不需要那么多人手了，越来越不需要那么多工作时间和工作岗位了；再者，随着人们思想觉悟认识水平日益提高、随着可持续发展思想广泛传播和深入人心，越来越多的人们赞同和自觉践行低碳环保、节约节制的生活态度，人们对物质和服务的需求再不是贪婪无度了。一方面生产能力继续快速增长，一方面社会需求增长放缓、有所节制，于是，就业岗位逐渐减少是总体必然的趋势；新消费需求、新行业门类、新就业岗位的涌现，也不足以抵消消失的数量，不足以改变就业岗位减少的大趋势。
可以遥想一个极致的社会状态——届时，只要按一下按钮，甚至电钮都不用按、因为已经设置程序自动运行，就能提供全世界人们所需的物质和服务，那时的就业岗位为1，甚至为0。这是假想的极致状态；即使这一状态不能实现，但社会确实是向这一目标无限趋近的。
这本是好事，天大的好事，是社会进步的表现和必然结果，将为人类提供更多的休闲和余裕，提升人们的生活品质，为人类的发展提供更高更广的平台。
但如果我们面对这一全新局面，而不与时俱进地调整我们的社会制度和分配方式，依然固守旧的资源占有制度：极少的人占有最大最多的资源、凭借资源占有权攫取天量的社会财富，明知就业岗位稀缺的客观形势却借口“不劳动不得食”，把大多数人逼入绝境——这是野蛮、落后、反动的，有违公平正义和人类的进步理想。
生产已然过剩，既然年轻人是这片国土上的公民，在就业岗位不足的形势下，年轻人无条件地获得一份维持体面和尊严的基本福利，是应该的、不过分的吧？
既如此，国家实行“过饱和重叠就业员工轮休”的劳动制度，让有限的就业岗位被更多的人分享，把年轻人的就业全包起来，实现充分就业，不是应该的吗？
二．年轻人的就业国家能包得起来吗？
把年轻人的就业包起来，需要物质基础。国家具备这样的物质条件吗？
当前社会发展的现实，就是科技突飞猛进、生产力迅速增长；供过于求、生产过剩是当前的客观事实。看不到生产过剩的事实，不是实事求是的唯物主义者。
供过于求、生产过剩，意味着社会财富的充裕。以客观存在的社会财富和潜存的巨大生产力为物质基础，国家能够新增货币、也应当新增货币。货币是社会财富和生产力的映射，当财富不足和生产力低下之际增发货币，必然导致通货膨胀；当生产力高涨、财富充裕、商品滞销之际不懂相应增发货币，则不能满足经济发展对货币的需求，会阻碍经济发展。因为生产力过剩、因为巨量的商品和充分的服务客观存在，当国家应天顺时增发货币，只要货币转化为购买力，社会财富的存量和冗余的生产力能随时满足社会的需求，而不会演变为通胀。
在我国经济发展、生产力奔腾高涨、生产过剩之际，幸而我国经济界还懂得相应增发货币；近几年，每年的货币增发量约在十几万亿人民币左右，这是明智的。但我国经济界面临这样高涨澎湃的经济形势不知所措，新增了货币，却将新增货币投错了方向，只是一味投资和出口，暂时宣泄了生产力洪流，促进了生产，积累了外汇，但也加剧了产能过剩、积累了持有过多巨额外汇带来的贬值风险。我国经济界搞错了货币发行的方向，不懂得反光内照、强身健体，不懂得投向消费端，不懂得实行货币福利，让人民分享发展成果，启动国内巨大消费潜力。
今后，随着生产力的进一步增长，我国除了向纯消费者实行货币福利外，国家把年轻人的就业全包起来，是有物质基础的。
三．年轻人的就业，国家应该怎样包起来？
不是回到以前的计划经济时代，重复国家的包分配政策；而是与时俱进地适应社会主义市场经济的新形势，构建新的劳动就业和福利制度。
不论国有的或私有的、不论大型的或小规模的企业等，在市场经济中，都具有主体地位、都具有自主权，都在国家宏观大框架中遵循国家法律法规而独立自主地经营；国家应当尊重企业自主权。强行往企业安排人员，即使是往国有企业，也是对企业自主权的冒犯，是错误的。企业本性是逐利的、追求利润的，总是千方百计压低成本，包括劳动力成本；就企业而言，能少招员工就会尽可能少招员工，人员冗余是不符合企业利益的。
怎么办？建议如下：
国家通过立法，规定企业（也包括事业单位、行政单位等）必须实行过饱和就业员工轮休制度。根据生产力发展的实际，规定实行员工每工作7年带薪轮休1年的制度。比如，100个工作岗位，应当招用约116位员工，即，每年约有8分之一即约15或16位员工轮休。
但是，不将这一社会进步的负担加在企业身上，不加重企业负担。规定，凡达到国家这一劳动标准的，向国家相应部门提请验收，政府劳动部门验收认定属实，则由国家将相应福利以货币形式打入企业账号，让企业发放给轮休人员。即，企业无任何损失和负担，事实上是由国家发放的。
当企业和各单位实行了员工轮休制度，必然为年轻人腾出岗位；企业和国家培养了各行各业大量熟练人手，积蓄了巨大潜在生产力，只要一经召唤随时能迸发出来；年轻人找到了单位，有了归属和依托，成为了社会人。劳动人民的生活质量、社会和谐、国家的凝聚力感召力……都将进入一个前所未有的新阶段。
对企业的补贴额度，以及员工轮休、重叠就业的比例，随着生产力发展，是可以不断调整的，调整到企业主动乐意招录员工、调整到基本实现充分就业为止，那时，不是年轻人到处找工作，而是企业四处找人加盟。除了实行每8年一次的轮休，将来还可以实行一周3天工作轮班制和一天5小时工作轮班制……将我国人民的工作生活福利继续推向前进。
以当前物价，算一名员工一年休假薪金60000元、以1亿人休假计算，也就需要国家花费6万亿元。在国家可支配经济资源30万亿的大盘子里，哪里是实现不了的？更何况今后，生产力更为发展、社会整合更趋合理，物质条件就更雄厚了。
四
就业岗位总体确切无疑地减少着；国家又占有了一切资源。把赤手空拳的年轻人往社会一推了之，是冷血的、不负责任的；这种状况下年轻人的境遇是可怜的、无助的。
采取合适的策略，国家应该、且能够将年轻人的就业包起来，为人民创设前所未有的劳动福利。
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