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“放歌”, 天下人说天下事
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跳出平面思维,在高低两个层面精细构建我国社会主义所有制
洣崽
一切经济活动都需要占有、支配、使用和消耗一定的资源。资源由国家统一占有好、还是个体占有好?
有两个基本的社会经济现象及规律显然客观存在:一,国家不绝对占有资源,则无法统一整合、统筹规划、形成强大生产力,将不可避免地出现一盘散沙、掣肘内耗的局面,不能适应社会化大生产的要求;二,企业和个体不具体直接占有资源,则无法灵活机动地经营运作,无法尊重和实现其自我负责、自我决策、自我平衡、自我发展的主体性,无法调动发挥企业和个体的积极性主动性创造性,必然严重遏制经济的活力,阻碍生产力的进步。
国家占有和个体占有又各有其弊端:不加约束的个体占有,有损宏观整合与统筹协调,难以避免地导致资源过度集中、导致贫富悬殊社会分化,导致资产者过度坐大,威胁公众利益、危害整体利益甚至要挟政府,酿成社会矛盾与事变,最终危及资产者自身;国家占有资源有利于保障社会整体稳定有序,但国家过度集中和具体琐碎地占有资源有损企业和个体的主体性,妨碍其积极性能动性的发挥、遏制微观层面经济的活力。
两者又是优势互补的:国家鞭长莫及的微观经济领域,正是企业和个体大显身手的舞台;企业和个体无法胜任的全局性长远性重大目标、工程和举措,又是国家在宏观层面的长项。
到底应当实行资源的国家占有,还是个体占有?按照通常、平面、简单的思维,这是一对无解的矛盾,非此即彼,不可调和,不可兼得;跳出平面的思维定势,进行立体甚至多维的考量,上述矛盾能够迎刃而解。
简单粗糙看来,一个事物就是一个事物,属于甲就不属于乙。如果用思想的“放大镜”细致观察和分析研究,则事物内部有不同的属性、领域、侧面和细节,存在许多的空间与机会。比如,从时间的维度划分,一辆小车,你上午开,我下午开,并不矛盾;从属性从领域从细节分析,森林草丛吸收阳光雨露和土壤中的水分养分,猛兽感兴趣的是野兔小鹿等动物,一座大山属于森林和属于猛兽毫不冲突,不但不冲突,而且还相得益彰;从空间看,你和同事住同一栋楼的同一个单元,但一个楼上一个楼下,也不冲突。同样,对社会经济做深入分析思考,可以把社会经济分为宏观战略和微观具体两个高低层面;不同层面各自实行不同的所有制形式:在宏观战略终极层面,由国家对主权内一切资源实行无条件绝对占有;微观具体操作层面,企业和个体具体直接占有资源经营运作,则貌似矛盾的两个方向的诉求,都得以实现。宏观微观之间,通过科学合理的资源配置衔接起来。
我们来展望一下这样的前景:
在宏观层面,国家占有了资源,有效实施了宏观规划、统筹整合和协调一致,避免了一盘散沙、掣肘内耗、重复劳动的无序低效状态,杜绝了贫富悬殊两极分化的可能,维护了“集中力量办大事”的社会主义优越性,创生了强大生产力,以最少的资源消耗和人类劳动,生产和提供足够充裕又高质量的商品和服务,提升人民的生活质量,又珍惜节约资源,实现人与自然的和谐。
国家宏观占有了一切资源。但政府有自知之明,深知政府自身的有限,政府之责在充分发挥全体的力量、有效调动一切因素,政府的智慧在于天下的担子天下人挑,天下的权益天下人享,在于组织群众和团结群众,而不在事必躬亲、包办代替、越俎代庖、包打天下。因此,政府占有资源,在遂行必要的统筹整合、规划协调之后,及时将资源二度配置给企业和个体。资源配置必须公开透明、公平公正、科学合理、规范有序、手续完备、规则明确、期限适宜、边界清晰、权责相当,应当预留国家在期限届满后常态性再度收回和尚未到期但国家根据大局需要合理性补偿收回的条件,确保国家对资源能永续整合和重新配置;必须反对资源配置过程中的内部交易、暗箱操作、私相授受、贪腐营私、显失公平、利益输送,必须反对无原则、无底线、不顾长远、不可逆、永久分割的绝对私有化。当资源配置期限届满,国家收回资源重新统筹规划和整合,然后再配置下去……如此循环不已;国家始终保留对资源的统筹规划统一整合权,每一次循环,资源的利用格局和质量效益就上一个新的层次。
在微观层面,企业和个体能以公开透明、公平公道、科学有序的方式,方便低成本地从国家获得生产所需的资源。企业和个体暂时有限但具体有效地占有和自主经营资源,这就是私有;在一定的层面、程度和范围认可私有尊重私有,是生产力发展的客观需要。在市场经济运作中,企业和个体自我负责、自我决策、自作主张、自我发展,其自主地位受到法律层面的维护和尊重,在国家法律法规的宏观框架下、在政府的规范保障和服务下,千千万万个体和企业八仙过海、各显神通、灵活经营,主动性积极性充分激发,迸发出巨大的经济活力和创造力。经济微观领域的普遍繁荣,带来整体的飞腾高涨。
微观层面企业个体具体直接占有资源和自主经营,是服从于国家宏观框架的,是遵循国家法律法规和政府规范的,其掌控的资源是有限授权的;国家占有资源则是绝对的终极的无条件的。两者共存,而国家占有居于决定和优势地位,这就是社会主义公有制。国家占有是一国之内公有制的最高级别,推进国家对一切资源的绝对无条件占有,就是推进公有制;企业个体具体直接占有资源自主经营是市场经济的必然要求,推动国家公平有序科学合理配置资源,就是对市场经济的呵护和保障。
理顺了经济宏观与微观层面的关系,企业和个体自主经营成长发展,经济繁荣景气起来。国家通过财政税收、通过国企利润、通过货币增发、通过温和通胀、通过资源合理有偿配置等获得天量收入。在充分考量国家运作的成本开支、并且预留充分而适宜的发展余地后,仍有巨大盈余;国家将其以货币福利的形式回馈人民。形成民拥政、政利民的良性循环。
届时,我国人民的收入来源将有两大部分:一部分来自市场经济规则下凭自己的劳动或资本运作等途径的市场经济所得;另一部分为国家发给的普遍性常态性的货币福利,来自国家宏观占有资源成功运作产生的回馈。前一部分体现“市场经济”,后一部分体现“社会主义”,两者结合,就是成功的“社会主义市场经济”。这样,我国人民能过上比较宽裕的高质量的生活。
于是,国家绝对占有资源和企业个体具体直接占有资源自主经营的尖锐矛盾为之破解,如同天上的飞机与地面的汽车行人各行其道、毫不冲突;并且互相克服彼此的盲区,实现分工合作、协调互补、有机整合、互相促进、共存共赢、良性循环。
国家宏观占有资源确保了社会主义的方向、本质和根基;微观层面企业个体直接具体占有资源和自主经营,市场经济得以繁荣兴旺。以社会主义和市场经济为两翼的社会主义事业,从此蓬勃地发展起来。
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