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“放歌”, 天下人说天下事
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基层民主建设中的难题与破解
洣崽
实行民主一直是中国共产党人坚定不移的奋斗目标，党为此进行了英勇的斗争、艰难的探索，也取得了伟大的成绩和进步，应当说，中国是世界上实行民主最先进的国家。
但依然不够，尤其是在实行基层民主方面，迄今没有找到科学的门径。毛主席曾经号召群众采取大字报等“四大”方式，结果不成功。信息时代的今天，微信群等交流沟通方式为民主建设提供了新的手段、条件和可能。
当前现状，领导开会假把式、一言堂、独霸话筒和舞台、唱高调画大饼口惠而实不至、抑制民主的现象，显然不正常、不健康，却很常见和普遍。
人在社会之中、群众和下属干部在领导面前处于弱势地位，如果群众因公因私有什么意见建议诉求找领导，私下表达不只不方便、而且大概率不会被倾听，而想在会议上摆事实讲道理当众表达基本没机会没可能，至于二愣子式盲目任性跟领导吼叫、顶撞、掀桌子，毕竟不好、不策略，是对领导的不尊重。因此会议中群众多抱以静默、低头看手机、你爱讲啥讲啥，来维持对领导最底线的礼貌、捧场和服从。
在今天信息时代，会议形式已经够不上作为民主生活的良好平台。不以会议为民主主阵地、转而建设每个单位的微信群式基层民主，原因在此。
相比于会议形式，微信群式民主的先进性不言而喻。微信群方式跨越时间空间，沟通成本低廉，有利畅所欲言充分表达、有利彼此互动、有利资料分享和保存。
但是，一个单位的微信群，也不必然成为民主生活的良好平台。许多单位微信群，充斥着言不由衷的点赞、从众的捧场附和，除此，基本上是鸦雀无声万马齐喑，没有呈现员工畅所欲言充分表达那样一种生动活泼的局面，没有实现讲真话、直面问题、群策群力、凝神聚气、众志成城、同一条船、同命运共进退那样的效果。原因？对领导心存忌讳。
人吃五谷，包括领导在内、绝大多数毕竟还是凡人俗人；单位领导在自己的地盘倾向一言九鼎、一手遮天、自由挥洒、自己说了算，而真心不愿下属和群众多嘴多舌，口头上唱发扬民主、多提宝贵意见，心里恨不能让你闭嘴。人同此心，领导的这点小心思群众能猜不到？群众弱势、领导强势，如之奈何？只是，照顾了领导这些小心思小情绪，却可能损害群众的利益、促长领导的错误和不良倾向、给事业带来危害和灾难……因此，即使民主建设不被领导真心所待见，为人民利益、为维护领导行稳致远、为共同事业、为大局计，该推进还得推进、而且必须大力推进。
做豆腐光有豆浆不行，还得要石膏；工业中很多特种钢，里面不光有铁，还需要某些特殊元素，才能造成特别性能。怎么把一个单位的微信工作群，打造成这个单位群策群力凝神聚气的生动活泼的民主生活平台？领导对微信工作群民主建设不待见，怎么办？这里还需要啥重要步骤或环节或改进？这还真是个具体实际的技术问题。
下属和群众在本单位领导面前处于弱势，但本单位领导在更高层上级领导面前也处于弱势，所谓一物降一物，中国古语有“官大一级压死人”。从这里得到启示，借鉴“田忌赛马”的道理，基层民主建设引入更高层上级领导的介入、就有盘活局面的希望。做法是，制度性地规定，单位微信工作群必须把更高层上级领导拉进来潜水镇守和指导，即，村微信工作群拉入乡党政领导、乡微信工作群拉入县党政领导、县微信工作群拉进省党政领导……如此类推。
如果是过去那种会议形式，每次把上级领导拉过来参会是不现实的，而现在的微信群方式，拉若干位上级党政领导入群潜水镇守指导工作，操作上没有问题；况且，下属单位不能搞成独立王国，有接受上级监督指导和帮助的必要。
有更高层上级领导在群坐阵，单位领导会谦虚得多、诚恳得多、把尾巴夹得紧紧老实得多；群众发言也就能放下包袱，少一点对打击报复穿小鞋的担心；上级领导原本就有深入基层了解实情的愿望，因此乐于鼓励群众对其单位事务畅所欲言和对单位领导开展实事求是的批评，于是，实现了单位微信群民主生活的激活。在单位微信群民主生活的加持下，单位领导一方面发号施令、维护单位的正常运作，另一方面受到来自群众和来自上级领导的双重批评监督与支持帮助，火力交叉无死角，领导还能腐败到哪去？保障领导少犯错误、不犯重大颠覆性错误。一个单位如此，一级一级每个单位如此，全国如此，并且在单位民主建设中切实发挥基层党组织和工会团结群众组织群众的作用，最终实现全国从上至下、从表到里、深入通透的各级各地每个单位的生动活泼的真实的民主建设，进而把我国社会主义各项事业推向前进。
67320251015
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