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“放歌”, 天下人说天下事
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就教育问题向全国两会的建议与提案（二）：建议实行小学入学无门槛和中学招生低门槛
洣崽
一．案由案据：
当前初高中招生普遍实行的“择优录取”是错误的有害的。
“择优录取”带来以下四方面的后果和危害：一．激化了下一级学校学生的恶性考试竞争，毒害了青少年正常成长的氛围，加重了中小学生学习压力和考试负担，损害了青少年的身心健康；二．片面有利于少数名优学校，打压了一大片其它学校；少数名优学校通过“掐尖”获取不正当的竞争优势，使其它学校招不到正常比例的优秀生源，令其陷入恶性循环，难以发展，是一种典型的不正当竞争，正常健康的社会主义市场经济与不正当竞争是不相容的；三．“择优录取”是对绝大多数普通考生的歧视。出租车尚且不能拒载，名校凭什么把其他正常普通学生拒之门外？考试择优，事实上是对绝大多数普通考生的歧视。作为学校，有责任有义务培养普通学生，拒招普通学生是“重点”学校谋取不正当竞争待遇；四．学生个性有差异、开窍有早晚，困难学生、后进学生是一个客观存在的群体，他们同样将辉映国家的未来；而当前“择优录取”的方式，不体恤不照顾他们的实际，将他们驱驰到无奈和绝望的应试竞争的水深火热的境地，久而久之把他们摧残得枝叶飘零。
二．建议：
建议实行小学无门槛和中学低门槛入学。禁止举行小学入学考试，禁止小学进行选拔性入学招生；中小学小升初和初升高的毕业考试指导思想，由“择优”调整为“选差”。
做法：由县一级及以上级别教育部门统一组织水平性而非选拔性毕业考试，题目简易，简易到透明化——即考试之前印发5至10份样卷式的复习资料给学生，考试题目就直接出自其中。这样，让绝大多数学生觉得考试容易、成绩优秀；即使是这种低难度的考试，仍有一部分学生或弱智、或开窍迟、或顽劣懒散……因而不及格，把他们甄别出来；如果让这部分学生与其他普通学生一样接受普通学校教育，他们确实是跟不上的、他们的学习将是痛苦的，这种无视差别不尊重差别的教育是对他们的不负责任。把他们甄别出来，不是予以淘汰和歧视，而是予以更有针对性的关爱和特殊培育：政府给予他们更多的生均经费，为这类学生设立专门学校（如智障学校、残疾学校、劳动教育学校……等），实事求是地给他们设定个性化多样化的甚至较低的教学教育要求，为他们提供优良的设施设备和师资；当他们中有人进步显著、达到接受普通教育的程度时，支持和鼓励他们转出上述专门学校转而接受普通教育。他们可以参加高考接受高校的选拔；即使高考成绩差，国家也对这一群体予以倾斜——那些高考招生未能录满的高校，应当接受这一群体的学生的报读。让国家温暖的光辉照耀到这一群体的每个孩子身上。
当把上述滞后学生甄别开来予以特殊教育之后，多数学生接受普通教育，教育教学进展会更齐整一些，后进生的干扰也将少得多。
小升初和初升高的毕业考试应当实行低门槛；多数学生轻松跨过这一门槛，他可以选报所属区域的任一所相应学校，当某所学校报读人数超过其招收能力时，实行电脑随机录取，如同北京限购小汽车“摇号”做法。国家教育部门指定并研发专门的电脑网站、设置规范的软件程序专事负责“入学随机录取”事宜；避免各地各校的各行其是、不规范、舞弊、有名无实和徒有虚名。以“入学随机录取”的方式，拆除掐尖选拔的平台。
20180202
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