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“放歌”, 天下人说天下事
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倍受误读和被泼脏水,教育产业化仍是我国教育发展的康庄大道
洣崽
“教育产业化”成众矢之的,成为我国教育领域种种问题的受罪羊。其实,我国哪有真正的教育产业化,充其量有一点微细的萌芽;萌芽状态的我国教育产业化既倍受误读和被泼脏水,又确实走了弯路,许多朋友对教育产业化心持抵触,可以理解。我国教育正经历着艰难坎坷的对市场化道路的探索;即便如此,教育产业化,必将是我国教育发展的康庄大道。
当前的教育投入体制是,通过漫长渠道种种规则把教育经费拔到学校,也就是“计划经济”模式。这种方式环节太多,中途跑冒滴漏损失极大,潜规则严重,真正到达底层学校的极少。比如我国年教育经费约3万亿元以上,合生均经费1万几千元,但真正能为学校支配的,初中学校生均约800元,高中生均约1000元左右,其它以工资、基建等名义或形式呈现,基层学校能自主支配的极少,资金效益低下,致使基层学校捉襟见肘入不敷出,不得不向家长转嫁教育负担。这,其实是教育计划体制之弊而不是教育产业化之错。
猜想今后的教育体制。应当把国家的教育经费,按各学龄段生均数额直接打入每个学生的教育专用帐号(但不能直接兑现用于其它消费),当学生到国家认可的学校报读时充抵学费。以此体现和尊重学生及其家长对教育服务的选择权,以此激励各所学校万马奔腾办好教育,以此尊重学校的教育收费权和办学自主权,以此激励学校精打细算节约投入提升教育品质,以此体现和彰显国家对于学校有效的宏观管控。学校是收取学费的,但事实上由国家所担当,就不致于转嫁或加重百姓教育负担。
其实,现在的教育没少花钱,但效率极低,很大部分被浪费糟蹋了。要改变的,正是这种造成浪费糟塌的“计划式”办学体制。
将来,即使是私立学校,只要合乎国家教育要求、合乎国家教育规划、被评审合格,那么,学生到私立学校读书,其教育帐号经费,也应当能充抵学费,即国家教育经费应该无阻碍地流淌到私立学校。以此,打破公立私立学校之间鸿沟,让其平等竞争。
这样的教育产业化方向,不是更符合和体现群众的利益、更有利于教育的发展吗,合乎“国家实行社会主义市场经济”的宪法精神。
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