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“放歌”, 天下人说天下事
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发扬党“民主政治生活”优良传统;我们需要怎样的“民主政治生活”?
洣崽
单位与地方的基层民主跟百姓生活密切相关。如同寒冷冬天人身体的边际部位血液周行不畅、末端毛细血管严重阻滞、致使手脚冰凉机能大降,我国基层民主接近荒芜状态。应当把活力和生机传达到身体每一个细胞,周身才温暖,身体才健康;把全国民主生活提升到政治高度,从高层到底层忠实贯彻,才能从根本上把我国推进到真正的民主时代。
什么是民主政治生活?议会政治,就是民主政治生活,我国已有全国人大及各级人大,这是很好的;但民主政治生活不限于议会政治,仅有议会政治的民主生活是浅层表面、远远不够的,要把民主政治生活传播和实行于底层和基层的每一个单位,这样,民主政治才算把根基扎入泥土深处。
“民主生活会”是党的宝贵传统;以毛泽东首创的“支部建在连上”和成立“士兵委员会”为核心,通过基层民主政治建设,成功地把党的军队打造成团结的胜利的铁的部队,历史给人以深刻的启示。通过民主生活实行批评和自我批评,彼此砥砺,这种优良传统传承到今天;好东西不能遗弃,不应名存实亡,应该真正做下去。“党领导一切”是很好的思想;既然“党领导一切”,就应该把党内的民主生活推及社会,让整个社会也得到觉悟、进步和提高。如果每一个单位的领导和群众都时隔不久定期地认真开展民主政治生活,领导是不是更接地气、有机会受到群众更多批评和支持、避免主观主义、少犯错误?建立这样的民主政治生活的平台,群众有表达的机会、有批评领导的平等对话的机制,群众的民主政治权益是不是得到尊重和实现?群众生活和各项事业是不是会因而受益?社会的生机与健康是不是因此得到保证和增进?党内的民主生活支撑了党挺过血雨腥风、赢得战争胜利、夺取全国政权,今天更应当再接再厉,把党的优良传统发扬光大、推及社会,把我国社会主义事业推向历史的新高度。
我们需要怎样的民主政治生活?
民主政治生活应该从国家高层一直贯穿到企业事业、机关学校、乡村村组…的基层,贯彻于每一个单位,不留空白;
应该形成常态、构成制度。日常则借重“微信群”之类便捷的信息平台,并赋予其以法律意义的正式身份,使沟通交流和讨论宣传得以有效和认真进行、不受时空阻碍;一年则进行一期或两期坐在一起面对面的民主政治生活(最好两期,年中一期、年末一期,每期十天或半个月,以保证充足的时间);
民主政治生活期间,应当尊重群众知情权,向群众及时真实有效地公告本单位财务和分配及其它共同关注的重要事宜;应当让领导干部总结经验、检讨得失、自我批评、自我整改、向群众汇报、充分接受群众的评议和监督,真正放下架子、“出出汗”、“洗洗澡”、“擦擦脸”;应当实行畅所欲言、言无不尽,让群众有表达意见建议和诉求、参与公共事务的充分时间和机会;
每期民主政治生活应达成一定的成果和共识,该发扬则发扬、该改正则改正,该换班则换班、该继续则继续,尚未达成一致、形势不迫切的,则各自保留、留待实践检验和继续观察;
每期民主政治生活,为时十天或半个月,但工作正常、不能因民主政治生活而废弃工作;每期民主政治生活活动,有群众之间相互的批评和自我批评,但主体应当围绕领导的批评和自我批评;每期民主政治生活会,应当整理和留存活动记录、把相关材料保留存档,以备将来查询和研究,以利改进工作、推进事业、更上一层楼;
每次民主政治生活会,应当有上级部门派出领导莅临指导和督促,以保证其认真严肃和有序、高质量、不走过场。
这样的民主生活会,相当于定期“打扫卫生”、清理整顿、新陈代谢。当全国上上下下、每一级每个单位,都常态地进行充分的民主政治生活,将把全国百姓普遍地组织起来,我国的政治生活、民主水平将达到新的高度,由此推动我国社会经济各项事业的进步;在这一民主政治生活过程中,发挥党在组织群众宣传群众方面的传统优势,共产党将不是只在口头宣传表面上、而是在事实上在本质上真正地成为全国人民的领导核心。
要构建天朗气清、政通人和、长治久安的政治生态,主要不靠“法制”或“法治”,主要不靠“领袖”;而是靠“普遍、常态、认真、名副其实的民主政治生活”。这,可能是政治理论上的一个突破。
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