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“放歌”, 天下人说天下事
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将来的学校体制可能是这样的——
洣崽
将来的学校体制可能是这样——
国家尊重各学校的市场经济主体地位,充分发挥其自主性、主动性、创造性;市场经济中的各学校,再不是机械的、被动的、推一轮走一圈的、缺乏生机活力的石磨,而应当如骏马奔腾自奋蹄。
由国家投入创办起来的各大中小学校幼儿园等,是国家的宝贵资产、是今后教育发展的物质基础;关键在创建怎样的机制,以调动发挥学校教职员工的积极性,实现国家、学校、教职员工各方利益的共赢。
当前学校的党和工会未能发挥实质性核心作用,他们未找到自己的真正角色定位,基本处在失重的梦游状态,造成了学校工作乃至我国整个教育局面的沉闷,这是极其巨大的缺憾。将来,党组织和工会应该在学校发挥真正作用,把全校教职员工团结组织起来,实行“员工分红制度”。
什么是“员工分红制度”?学校收取学费获得收入,在除去成本开支、考量设施折旧后,所剩部分即为当年利润;因学校是国家投资创设,国家是资产方,因此由国家和全体员工按一定比例分享利润,比如,国家占四成、全体员工共占六成。全体员工再按“员工股”分配利润,每个教职工的“员工股”是动态的、累计的,在本校每工作一年,则按其职务、业绩、职称高低,依据事先确定的学校章程获得一定“点数”,多年点数累计即相当于该教职工“员工股”数量,该数量占全校所有员工总累计点数之和的比例,即该员工的分红额度;这样,每个教职员工除了正常工资外,还能制度化地、额度清晰地分享一份学校利润,以此将教职工纳入学校利润分配体系,以利益为纽带把全体教职员工和学校发展紧密联系起来,以发挥和调动每个教职员工的主动性积极性和主人翁精神,以实现学校的自主运作、自我发展。
国家也管理学校,但只是宏观的、方向性、制度性的;在具体操作层面,充分尊重和培养学校的主体性,尊重学校的人事权、财务权、决策权、发展权,在党和工会组织下,实现学校的自治自强、自我发展,政府更多地趋向无为而治,坐收学校红利。
……
这样,教育不再是单纯投入的无底洞;教育将由国家经济的负担和拖累,变成为国家创造税收和利润的行业。因教育领域市场经济所得,国家更有力量贴补贫困边远地区无法市场化运作的小学薄弱学校,实现教育的整体和谐,实现经济的良性循环。
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